国家林业局权威公布2012年林木种苗质量抽查情况瘦叶瑞香

国家林业局权威公布2012年林木种苗质量抽查情况

10月31日消息：2012年，国家林业局林木种苗质量检验机构对河北、安徽、河南、广东、广西、云南、青海省林木种苗质量进行重点抽查，同时山西、内蒙古、辽宁、吉林、重庆、四川、新疆、甘肃省林业主管部门和大兴安岭林业集团公司对所在辖区进行抽查，其他省、森工集团、新疆生产建设兵团进行自查。

今年国家抽查木种子样品81个、92批，涉及55个树种（品种）、61个县、58个单位（含个人），抽查结果公告颁布如下：

此次抽查林木种子样品合格率为90.1％，较2011年的88.4％上升1.7个百分点。林木种子质量检查和检测项目全部合格的单位共10个，检查或检测项目不合格的单位9个。苗木苗批合格率为94.7％，较2011年的93％上升1.7个百分点。苗木质量检查和检测项目全部合格的单位共28个，检查和检测项目不合格的单位15个。

林木种子生产、经营和使用者档案建立所涉及的58个单位中，档案内容齐全的单位40个，占69.0％；没有建立档案的单位1个，为河南济源市林木种子站；已建立档案但内容不齐全的单位17个，占29.3％，分别为：安徽太湖县华源农产品科技开发有限责任公司，河南辉县市安林良种经销站、辉县市西平罗供销合作社经营部、桐柏县林业苗圃场、南召县林业局（造林地）、信阳市淅川县国营苗圃、卢氏县林业局（造林地），广东海丰县莲丰造林绿化有限公司，广西理文林业科技发展有限公司、岑溪市软枝油茶种子园、岑溪市绿源林业技术服务部、贺州市八步区林业科学研究所、全州县咸水林场、环江毛南族自治县华山林场，青海互助土族自治县双树苗圃、互助土族自治县李丰苗圃、大通县景阳镇土关苗圃。

林木种苗质量应该进行自检的54个单位中，51个单位实行了自检，自检率为94.4％；没有实行自检的单位3个，分别为：河南桐柏县林业苗圃场、淅川县国营苗圃，广东海丰县莲丰造林绿化有限公司。

抽查的92个苗批中，来源于种子园的2个苗批，占2.2％；来源于采穗圃的20个苗批，占21.7％；来源于采种基地的4个苗批，占4.4％；来源于一般采种林的46个苗批，占50％；组培苗8批，占8.7％；来源不详的12个苗批，占13％，分别来自于河南桐柏县林业苗圃场、南召县林业局（造林地）、淅川县国营苗圃、卢氏县林业局（造林地）等4个单位。

据了解，针对2011年国家级林木种苗质量抽查中存在问题的单位，2012年再次进行了检查。从复查结果看，各地对2011年苗木质量抽查中发现的质量指标不合格，档案、许可、标签、自检等制度未落实等情况高度重视，并进行了认真整改，成效明显。如河北隆化植源林业种苗经营有限公司、丰宁满族自治县林业局林木种苗管理站、赤城县绿源苗圃、宽城县胥宝成，安徽宿松县佐坝乡虞留根，河南淅川县国营苗圃，广东璠龙农业科技发展有限公司，广西河池市中心苗圃、贺州市林业科学研究所，青海湟中县林草种苗站、都兰县绿景防沙治沙有限责任公司、平安县种苗经营管理站等12个单位，质量指标均达到了要求，各项制度得到了落实。

但是，部分被复查单位仍存在林木种子质量不合格、档案不齐全的问题，如青海乐都县湟水种苗有限公司（原乐都县森保种苗有限公司）、大通回族土族自治县林木种苗管理工作站、乌兰县林业工作站林木种子质量不合格；安徽太湖县华源农产品科技开发有限责任公司，广西贺州市八步区林业科学研究所档案不齐全。

在委托抽查中共抽查林木种子样品186个、苗木300批，涉及94个树种（品种）、164个县、196个单位。林木种子样品合格率为98.4％。抽查林木种子的47个单位中，质量检查和检测项目全部合格的单位共32个，占68.1％；检查和检测项目不合格的单位15个，占31.9％。苗木苗批合格率为96.7％。抽查苗木的158个单位中，苗木质量检查和检测项目全部合格的单位共113个，占71.5％；检查和检测项目不合格的单位45个，占28.5％。林木种苗质量自检情况。196个单位中，159个实行了自检，自检率为81.1％。

除国家抽查和委托抽查外，2012年国家林业局还部署北京、天津、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、山东、湖北、湖南、海南、贵州、西藏、陕西、宁夏等16个省和内蒙古、吉林、龙江森工（林业）集团公司及新疆生产建设兵团进行自查。其中，天津、上海、海南3个省市未按照要求进行自查，其余各省均按照要求对本辖区内的林木种苗质量进行了抽查，并提交了抽查报告。共抽查了468个种子样品，种子样品合格率为96.4％；抽查1045个苗批，苗批合格率为97.2％。

抽查人员现场发现问题提出整改意见

抽查中，抽查人员现场指出了发现的问题，提出了整改意见，一些问题及时得到纠正，但仍然存在一些亟待解决的问题。一些地方林业主管部门对于林木种苗质量重要性的认识不到位，林木种苗质量管理工作仍然停留在文字上，重形式轻措施，缺乏长远目标；对《种子法》及其配套规定、标准的宣传和培训不够，对有关规定不能正确理解和领会，一定程度上导致种苗生产、经营、使用者无所适从。《种子法》有关制度存在落实不到位。一些地区仍然存在无证生产经营林木种苗现象，发证机关在许可证核发中存在随意更改有效期、有效期届满不办理延续手续、正副本编号不一致等问题；不按规定颜色和质地印制标签，标签填写不规范，销售中不挂标签现象依然存在；不按规定建立档案，一些单位虽然建立了档案，但内容填写不规范、不完整，存在临时应付现象；在种苗质量自检中，检验强度不够、检验指标不全、计算方法错误、结果记录不规范、缺乏自检原始记录，甚至一些企业不进行自检。

抽查中发现一些地方对标准制订工作重视不够，对本地区适宜种植的造林树种种苗标准制订缺乏足够的研究，缺少制订标准的第一手资料，致使一些地区存在“有标准没苗木、有苗木没标准”的现象。不少地方林业主管部门未按规定确定采种林、采种期并进行公告，林木种子采收管理不力，出现在劣质林内、劣质母树上采种和抢采掠青的现象；种子采集后，未及时进行脱粒、干燥、净种、分级等加工处理，未按照标准建立种子库并合理贮藏，导致种子净度、含水量、发芽率等指标不合格；不按种子区划调拨使用林木种子等。此外，基层林木种苗管理机构检验人员和设备配备不足，检验能力有限；对检验人员培训力度不够，检验人员未按规定的环节在林木种子入库贮藏前、出库时、贮藏期间进行自检；不按标准操作，经常出现起苗时破坏根系，人为造成苗木质量下降等问题。

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