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吉林省推进农业机械化“四部曲”

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核心提示： 近年来，吉林省在推进农业机械化的过程中，着手做好了四篇文章，使得农机装备水平不断改善，农业的生产综合能力不断提高。

近年来，吉林省在推进农业机械化的过程中，着手做好了四篇文章，使得农机装备水平不断改善，农业的生产综合能力不断提高。

一部曲：保农惠农政策落实

玉米从种到收对农机动力要求高，一般都选用40马力以上的，80马力以上就更好用了。过去开小型拖拉机，往多了说犁地只能破丽庆雀麦 头皮筠竹 几厘米深，马力小影响效率，并且后续的农活儿干起来吃力。 在农安县农用机械销售有限公司，见到了正在为轮式大马力拖拉机做保养的崔万江，因为可以享受农机补贴，缓解了资金压力，他才有能力购买大马力拖拉机。 自打２月底买了这台拖拉机，我就没闲着。家里20多公顷地，往年10多天的活儿今年一两天就能忙完。 崔万江说。

从事农机经销多年的胡亚楠告诉， 2004年实施农机补贴政策以后，农民选购农机的标准由20马力逐步提高到40马力以上。目前马力的农机在市场上很受农户们欢迎。

农机购置补贴政策施行的10年间，吉林省农机装备总量迅速提升，结构也不断优化。2013年吉林省农机购置补贴资金达到11.7亿元，已连续4年超过10亿元。2013年底，全省农机总动力达到2727万千瓦，比上年提高6.7%。大中型拖拉机达到44.05万台，比上年提高11.3%。装备结构由政策实施前的小型半化、低性能、高能耗向高质量、高科技、高性能、低能耗、低排放和多功能的方向发展，特别是长期以来一直制约玉米、水稻全程机械化发展的水稻插秧机、水稻收获机、玉米收获机增速迅猛，分别达到了3.81万台，1.61万台和1.94万台，分别比上年提高3烈香黄耆2.3%、8.8%和22%，实现了吉林省农机化发展史上的重大突破和跨越。

省农委副主任于文波说： 10年的政策实施，先进适用的农业机械得以广泛应用，促进了农业生产专业化、标准化、规模化、集约化，提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率，实现农业节本增产，也极大地调动了农民购机用机的积极性，加快了农机化由量的积累向质的提升的转变。

二部曲：加快推进全程农机化

农机检修早都完事了，前几天缺的配件和一些易损件也都到货，马上就要开始耕地了。 九台市兴隆镇闫家村农民王志千从2004年就开始养农机，如今，他注册了志千农业机械化农民专业合作社，拥有农机35台（套），耕种土地近900公顷，已经实现了全程机械化。

按照 主攻主要作物、提升薄弱环节、梯次率先发展、强化引领扶持 的工作模式，吉林省加快全程农机化的推进力度。去年，全省农作物耕种收综合机械化水平达到73.6%，上升到全国第8位。榆树等10个全程农机化先行示范县玉米、水稻生产综合机械化水平超过80%。玉米机械化收获水平连续4年增幅超过8个百分点，2013年首次突破40%，达到了41.6%，极大地提升了劳动生产率，母草改善了农业生产方式。

在农机购置补贴和部、省级项目建设中，不同程度重点向3个国家现代农业示范区、10个先行示随着时间推移范县、30个产粮大县倾斜，形成共同推进强大合力；对玉米收获机、水稻插秧机、水稻收获机、免耕播种机、深松机在中央财政农机购置补贴的基础上实施累加补贴。

三部曲：引领农机合作组织发展

在农机购置补贴和项目建设中加大扶持力度，吉林省优先向农机大户和农机合作社倾斜，特别是3个国家现代农业示范县在农机购置补贴、全程农机化工程建设中优先支持、足额满足农机合作社和农机大户的需求；开辟农业机械购置投融资新渠道，采取 首付租机，获得使用权；期满留购，获得所有权 的方式，解决农机大户和农机合作社加快发展与资金短缺的矛盾。

重点扶持发展了 产权清晰、权责明确、管理科学、运转高效 的农机合作社200个；重点打造四星级、五星级品牌服务农机合作社85个。

开展农机大户、农机合作社成员的培训，重点培养带头人，提高合作社管理人员解决实际问题的能力。

支持鼓励具有实力的农机大户、农机合作社探索发展 合作社（大户）+村民 、 合作社（大户）+入股 等运行模式，流转承包土地，整合资金、技术、装低本钱等显著优势备、人才资源，开展 一条龙 农机作业服务项目，成为既提供农机作业服务又从事农业生产经营的市场主体。

到2013年末，全省固定资产原值50万元以上的农机化作业服务组织和农机大户达到5800户（个）。农机合作社和农机大户通过土地入股、托管、包租等形式实现土地规模经营和集约化生产，在不改变土地承包经营权的前提下，有效解决了一家一户办不了、办不好、办了不合算的问题，化解了农村 谁来种地 、 怎样种好地 的矛盾，已成为推进农业经营体制创新的 新引擎 ，成为现代农业建设的有生力量。目前，全省有近四分之一以上的农机作业由农机合作社承担。

四部曲：新技术推广成效显著

为了推进农机新机具、新技术的普及应用，2013年吉林省在35个县建立起省、部级主要农作物生产机械化、保护性耕作示范点，开展玉米生产机械化、水稻机械化育插秧、保护性耕作等新技术的示范推广。通过不断加强农机服务体系建设，推广应用新机具、新技术，提高农业装备水平，加快农业现代化进程，从工艺流程、技术模式、作业规范、机具选配、服务方式等方面形成玉米、水稻生产全程机械化的生产模式，在全省同类地区可学、可看、可复制。2008年至2013年连续实施深松作业财政补贴，据了解，2014年吉林省将作为试点，利用中央财政农机购置补贴资金开展农机深松整地作业补助实现碳纤维产业产值从百亿元到千亿元的升级逾越。

2013年全省农机深松作业面积1465万亩，2008年至2013年累计达到7000多万亩；水稻机械化育插秧面积739.7万亩；玉米机收面积2455.4万亩；玉米机械化保护性耕作面积380万亩，占玉米播种面积的6.4%，发展势态迅速，已在全省所有县份示范推广，既保护耕地不受风蚀水蚀，又避免秸秆焚烧污染大气，同时促进土壤有机质形成，减少耕整地作业费用，一举多得，利国利民。

吉林省农业机械化保持了整体推进、快速发展的良好势态。 于文波面露喜悦与信心。今年全省农机总动力将达到2950万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平确保达到76%，力争达到77%；水稻机械插秧作业水平达到65%；水稻机械收获作业水平达到76%，玉米保护性耕作技术推广面积500万亩，玉米机械收获作业水平达到48%，50万元以上的农机合作社和农机大户发展到6500个。

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