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筑牢港口海域安全屏障汕尾市中亚泽芹

发布时间:2022-08-16 17:37:47

筑牢港口海域“安全屏障”——汕尾市

去年以来,陆丰市甲子镇不断创新工作方式,率先在汕尾市探索建立“港长制”“港区长制”和“船长制”,构建“布局一体、信息共享、全域覆盖”的渔港管理新模式,有效筑牢港口海域“安全屏障”,实现“依港管船只、依港管人员、依港管资源、依港管安全、依港管环境”的目标,打造了安全、干净、有序、绿色甲子港。▲&nbsp党员干部与渔民谈心交心,宣传渔业政策法规不久前,汕尾市渔港渔船安全管理现场会在该镇召开。现场会充分肯定了该镇港口海域安全立体网格化监管的有效做法。构建协同管理体系为织密织牢海上安全防护网,甲子镇专门成立以镇党委书记为组长的甲子渔港“港长制”“港区长制”“船长制”领导小组,构建渔港协同管理作战体系,切实提升海域管理水平。该镇建立镇级“港长制”,由镇党政主要负责人担任港长,整合全镇涉渔涉港部门管理力量,协调综合管理,统筹加强渔港规划建设和渔船信息化建设,完善安全保障相关设施配套,以及其他渔港相关事务,督促实现“依港管船只、依港管人员、依港管资源、依港管安全、依港管环境”的目标;建立村级“港区长制”,将甲子港划分为7个港区,由相应的7个沿海(社区)村党组织书记担任“港区长”,并作为该港区属地管理责任人,严格落实“一打一拆三整治”工作、负责“港区”岸边环境卫生管理、开展排查打击“三无”船舶和取缔非法船排、船厂的以及做好渔船防偷渡、防毒品、防走私、防疫情工作;建立“船长负责制”,不断提升船舶动态管控水平,由14个有船单位党组织书记(负责人)担任本单位所有船舶的“总船长”,落实党建、安全生产工作第一责任人责任以及由“网格长—网格员—船东船长”构成的船舶三级网格化管理制度,进一步规范船舶安全管理,做好防偷渡、防毒品、防走私、防疫情等工作。为实现对渔港的综合监管,该镇率先在汕尾市成立一个由分管渔业领导担任站长,辖区渔政和派出所主要负责人担任副站长,农业办、消防队、各渔业管理区和沿海村(社区)主要负责人为成员的渔港管理站,并常态化组织开展涉渔船舶检查和港口码头重点区域巡查,全面加强对渔港渔业资源、生态环境、生产经营、海上“四防”、船舶安全的管理,推动渔港科学管理。该镇借助由该市投入740万元建设的涉渔乡镇船舶定位管理系统指挥平台的技术优势,建设了一个信息指挥平台,对全镇536艘渔船进行定位跟踪管理,全面掌控船舶进出港状态、出海作业地点、停泊位置等信息,实现渔民与管理部门的实时双向联动。同时,在该系统上设置了两个双重电子围栏,即在离岸1公里设定近岸电子围栏,在离岸10海里设定超距电子围栏,当出现不服从管理或越线的渔船时,系统将立即自动报警且报告管理人员,对有关船主进行信息警示,实现对涉渔乡镇船舶日常生产范围的智能管控。落实“四项”管理举措▲&nbsp执法人员加强渔船安全生产检查为进一步强化渔船安全生产监管及海洋生态环境保护,甲子镇认真落实船舶网格化管理、船舶进出港报备、船舶停泊区划定和建立“党建+渔船”机制“四项”管理举措,全力织密织牢甲子港海域安全防护责任“立体网”。一是落实船舶网格化管理。该镇将全镇14个有船单位分设为14个小网格,由单位党组织书记(负责人)担任辖区内所有船舶的网格长,其他人员为网格管理员,让每一艘船舶都有人管,切实建立“分工明确、责任清晰、履责到位、倒逼追责”的责任落实体系。其中,网格管理员在开展船舶管理工作中,负责对所辖港区进行不少于每天1次的巡查,并做到事不过夜,当天办结,将当日掌握的渔船进出港动态向网格长汇报。二是严格船舶进出港报备。该镇严格落实船舶进出港报告报备制度,要求船长应当在渔船进出渔港前向渔业管理部门进行报告备案,并让各渔业管理区和涉海岸村(社区)落实专人负责,及时掌握辖区船舶进出港动态,做到对所有船舶进出港时间、船上人员、出海作业地点、回港停泊位置等信息了如指掌,全力确保渔船“不安全不出海”落到实处。三是科学划定船舶停泊区。该镇认真做好船舶停泊区划定、公示标识牌安装、涉渔乡镇船舶船牌安装及船身喷印船牌号等工作。同时,根据各有船单位船舶停泊实际情况,将全镇划分为10个停泊区,做到“一区一域、一船一号、一船一位”,形成渔港和渔船网格化管理,协同助推实现“依港管船、依船管人”的目标,进一步筑牢港口海域禁毒、反偷渡、反走私、疫情防控和安全生产“四道防线”。四是建立“党建+渔船”机制。该镇坚持党建引领,创新建立“党建+渔船”工作机制,明确各有船单位党组织书记作为“总船长”,带领党员分片联系5至7艘渔船,不定期开展党员上船谈心交心活动,向渔民宣传党和政府有关政策,为渔民排忧解困,真正做到“渔民在哪里作业,党旗就飘扬到哪里,党员就跟到哪里,组织的战斗堡垒作用就发挥到哪里”,切实解决过去“岸上找不到党员、海上找不到组织”的突出问题。甲子镇党委书记陈宏栋介绍,“甲子镇通过全面推行‘四长制’,形成‘依港管船只、依港管人员、依港管资源、依港管安全、依港管环境’的长效机制,有效提升了海洋治理体系水平和治理能力,真正筑牢港口海域‘安全屏障’。去年以来,港口海域无发生涉毒、偷渡、走私等案件,涉渔涉港安全事故隐患明显下降,渔业安全生产形势持续稳定。”(出处:汕尾日报)

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