探索发展农村电子商务的有效途径硬毛杜鹃

探索发展农村电子商务的有效途径

电子商务迅猛发展，但是在我国城乡之间出现了极大的差异。在城镇，互联网的普及率为62%，而农村仅为27.5%。农业说国民经济的基础产业，加快发展农村电子商务，把现代信息技术和新型商务模式结合起来，推动传统农业向现代农业迈进，具有十分重要的意义。

晋中农民增收网，是在晋中市政府农民增收明白卡领导组的支持下，晋中田霖软件技术有限公司于2013年创建的。成立近一年来，增收网站帮助农民了解政府惠农政策，传播先进的务农技术，讲解网络营销相关知识，帮助农民开设网店。增收网为农户增加收入达40余万元，极大地提升了农民对电子商务的兴趣与热情。也为我们探索如何有效推进农村电子商务提供了积极的参考。

增收网站推动晋中市农村电商发展

（一）一卡延伸一店，一册共享一网

“一卡”指的是农民增收明白卡，这是晋中市委、市政府围绕农民增收，指导和服务“三农”的工作实践和方法创新。明白卡包括六大功能，即增收分析、增收信息、增收措施、增收来源、增收目标、增收效果。凡晋中市农民都可以使用自家明白卡账户在增收网上开设自己的网店，在网店上自产自销农副产品。

“一册”指的是《晋中市农民增收网应用手册》。田霖公司印制《晋中市农民增收网应用手册》上万册，通过县乡镇村层层下发到农户手中，指导农户生产经营，共享增收网电商平台优势。

（二）借助“万村千乡”工程，助推电商物流

晋中市“万村千乡市场工程”于2005年启动实施，到2013年全市累计扶持建设11个日用品和农资物流配送中心，平均每个县至少拥有1个，配送中心面积达4万平方米，配送车辆100余辆。晋中农民增收网借助此项工程构建的城乡商品流通网络，引导农民网上开店，推动“城市商品下农村，农村商品进城市”，解决了晋中80万农户家庭增收网店的物流配送问题，提升了农家网店服务质量。

（三）政校行企联手，共同打造新农村电商

晋中市2008年4月开展的农民增收明白卡试点工作，旨在指导农户经营、帮助农民增收。起初明白卡是以纸质的形式发放给农户的，每户一张 ，每天一记，每季汇总上报。为了解决纸质卡填写、汇总繁琐的问题，市农村工作领导组委托田霖软件技术服务有限公司，进行电子农民增收明白卡系统的建设与维护。以电子明白卡为契机，2013年田霖公司创建《晋中农民增收网》。设有晋中市农民增收网为总站，各县乡村有自己的分站。联手中国邮政速递晋中分公司、中国建设银行晋中分行以及多家企业，解决电商物流、供货以及支付问题。并且田霖软件公司携手晋中市职业技术学院电子商务专业，充分发挥专业服务产业的作用，在网站技术提供以及乡镇村农户电商技术培训、网店运营等方面提供专业服务，人才支持。

从晋中农民增收网发展分析发展农村电商有效途径

制约农村电子商务发展的瓶颈主要表现为，农民对电子商务缺乏认识，习惯于传统的生产、销售模式；农村电商人才匮乏；农村基础设施薄弱，网络不畅通，物流成本高等。晋中农民增收网以电子入户的科学手段促进生产，以引导农户开设网店创收的新型服务惠及民生，真正地让农民朋友感受到了电商的好处，受到农户的欢迎。分析他的发展历程，给我们打开制约农村电商发展瓶颈，提供了值得借鉴的经验。

（一）政府的支持是农村电商发展的关键

政府在促进农村电商发展过程中应该发挥关键作用。主要表现为“引导、扶持和监管”等功能。

引导功能，政府要在政策的制定、环境的优化、电商知识的宣传等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基础设施和硬件设施的建设，改善农村网络环境，牵头打造农村电商物流体系。监管功能，电子商务属于新型产业，商业信用比较差，影响了农民电商营运的积极性。政府要加强电商市场的监管，加大网络安全监管，加大对各种病毒以及木马程序的防范打击，给农户营造一个相对安全放心的网络环境。

（二）多形式电商企业是农村电商发展的主体

电子商务作为一种网络化的新型商务活动，活动的主体是各种形式的电商企业。在农村发展电商业务，企业大体可以从以下方面着手：一是创建平台型电子商务企业，在互联网上搭建农产品交易和服务平台，方便农民了解惠农政策，掌握新技术以及促成购销双方交易的达成。比如晋中农民增收网，就是按照市县乡村四级，建设分类信息网站，引导农民增收。二是创建服务型电子商务企业，为乡镇企业和农户提供电子商务应用服务。比如，为乡镇企业网站建设、维护等进行技术支持，为农户网上开店，提供店标店招的设计等。三是发展互补型电子商务企业，具有地域特色的乡镇企业，利用现代信息技术，引入网络营销手段，部分业务仍沿用传统营销手段完成，而部分业务通过互联网实现。

多形式涉农电商企业的存在和发展，可以在农村营造电商浓郁氛围，拓宽电子商务在农村市场。

（三）高效的电商模式是农村电商发展助推器

电子商务作为新兴产业，如何在习惯了一手交钱一手交货的广袤乡村推广开来，采用的模式尤为重要。晋中农民增收网采用了“由上而下政府主导”的电商模式，以县乡村大力推广、层层递进的增收明白卡为契机，借助“万村千乡市场工程”，依靠政府搭桥牵线与邮政速递、建设银行等多家企业合作，打造农村电商平台。在一年时间内，就有7万多户农民在网站办起了实名制网店，销售总计206万元。

但此种模式也存在一定的不足，主要表现在农民对网络商务活动主观能动性不强。只有把“由上而下政府主导”与“农民用户体验”结合起来，才是好的模式。所以，田霖公司开始在村镇打造 “农民增收网服务站”实体店，农民消费者可以在实体店付费购买，也可以委托实体店在线“代买”，或把自家农产品委托网上“代卖”。并且研发出基于安卓手机平台的晋中农民增收网应用客户端，只要轻松扫码，就可以登录增收网站，实现网上购物和网店的打理。这样，加强了用户体验，培养村民消费者对电子商务的感知。

（四）高素质专业人才是农村电商发展的保障

电商人才，需要的是复合型人才。在今年第五届中国电子商务博览会上，阿里研究院与淘宝商学院联合发布了 《县域电子商务人才研究微报告》。报告显示，未来两年，县域网商对电商人才的需求量超过200万。所以说培养高素质专业人才是农村电商发展的保障。

电商人才的培养概括有以下途径：一是校企合作，打造应用型人才。晋中田霖公司与晋中职业技术学院电子商务专业合作，委派师生定期到县乡镇村开展网店运营的一线指导，既在真实工作环境中提升学生实践能力，又实现职业院校服务区域经济发展的办学宗旨，更重要的是解决了大规模推进农村电商活动过程中，技术人员短缺问题。二是培训模式多样化、常态化。政府牵头成立“电子商务培训基地”，有计划进行从业人员培训。三是拓展招聘渠道，广纳有志有才人士。要扩大招聘渠道，充分利用人才市场、校园招聘以及传统媒介和网络媒介，招揽吸引电商人才的加入，提升涉农电商企业整体员工素质。（作者系晋中职业技术学院信息技术系教研室主任）罗红兰

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