塔城市外向型设施农业领跑新疆粗叶榕

塔城市外向型设施农业“领跑”新疆

2013年12月23日，中哈巴克图—巴克特口岸农产品快速通关“绿色通道”正式开通。这是中国与周边国家之间第一个农产品进出口的快速通关通道，从而大大缩短了农产品在口岸的停留时间，将对中哈两国之间的农产品进出口带来巨大的推动。

在巴克图口岸开通“绿色通道”的背后，是塔城市外向型设施农业“领跑”新疆多年的事实，而“绿色通道”的开通也意味着对“塔城模式”的肯定，新疆外向型经济也将由此进入一个新的阶段。 农产品出口，必然选择

2013年12月24日中午，冬日的阳光穿过温室大棚的薄膜直透下来，晒得人脸上发烫。热气逼人的温室大棚里空空荡荡的，让人有些愕然。

“我们种的蔬菜就是为了向哈萨克斯坦出口的，在2013年12月25日之前就必须全部采摘销售完，所以现在就什么都看不见了。”贾祥解释说。

贾祥是塔城市二工镇满城村村民，也是塔城市胤祥果蔬种植专业合作社负责人，种植大棚蔬菜已经10年了，是塔城市第一批种植温室大棚的农民。

“当年，种大棚的只有附近几个村零零星星的几个人。”贾祥回忆说。现在，塔城市种植大棚蔬菜的农户有6800人，与之相对应的是塔城市设施农业的飞跃。

站在位于塔城市郊区的二工镇万亩设施蔬菜基地的观景台上，一眼望去，浅蓝色的大棚一个挨着一个，一直延伸到远方。这个万亩设施蔬菜基地以及其他乡镇的6个设施农业标准化核心示范区的面积加起来，达到1.5万亩，共有7000多座温室大棚，已被国家质检总局认定为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。

如此大面积的温室大棚中种植出的数十种果蔬产品的流向都是一个：向西，通过巴克图口岸出口。

就在贾祥所在的温室大棚以西十几公里的地方，就是巴克图口岸，距离塔城市市区只有12公里，已有250年的通关历史。该口岸是国家一类口岸，是新疆离城市最近的口岸。

1989年，国家批准塔城市为开放城市；1990年10月20日，巴克图口岸临时开通。沉寂了30年的巴克图口岸开始逐步恢复了生机。

打开国门之后迎来的是边贸发展的狂潮，给塔城市带来的是滚滚人流和财富。

然而，边贸狂潮很快“落潮”，剩下的只有冷清，还有塔城人的思考——无论是服装还是小商品，塔城市都只是吃“过水面”，可能是赚了钱，但是产业没有得到发展，当地经济没有得到有力的支持，如何让边贸和发展当地经济紧密联系起来？

塔城市位于塔额盆地，水土光热资源丰富，日光充足，是新疆农产品主要生产地，历来有“粮仓、肉库、油缸”之称，更重要的是没有工业污染，是发展绿色有机农业的福地，而哈萨克斯坦又需要大量的果蔬产品，双方的互补优势非常明显，大力发展外向型农业就成了塔城市的必然选择。 农产品出口，造“富”一方

塔城人一直引以为豪的是，塔城市通过巴克图口岸出口的蔬菜已经连续3年占到新疆蔬菜出口总量的50%以上。而在“十一五”期间，塔城地区累计出口果蔬46万吨，占新疆出口果蔬总量的50%以上。2012年，塔城地区蔬菜生产总量65万吨（其中露地蔬菜生产量48万吨，设施蔬菜生产量17万吨），巴克图口岸出口农产品6.2万吨，外向型设施农业领跑全疆的态势已然形成。

现在，塔城市是国家级出口食品农产品质量安全示范区。示范区做到了“六个100%”，即100%标准化管理、100%产品订单生产、100%测土配方施肥、100%病虫害统防统治、100%商品化处理和100%品牌化销售；塔城市为地产蔬菜注册了“巴克图”系列公用蔬菜商标；蔬菜基地全部通过了国家良好农业规范（GAP）认证，示范区种植的设施农产品质量达到了欧盟标准；塔城市成立了设施农业农资配送中心，建立了农药进货、销售、使用全程的追溯系统，出口的食品农产品质量安全有保证……

围绕着外向型设施农业，塔城市的仓储保鲜能力也在逐步加强。现在，塔城市有保鲜库90个，总面积25万立方米，已具备相当规模的仓储能力。

更为重要的是，外向型设施农业给农民带来了实实在在的收入。

67岁的李爱国在塔城市外向型设施农业基地的育苗中心慢悠悠地转着，看着刚刚出土的小苗。2013年11月，他种植的4座温室大棚的西红柿就全部销售完了，只等着今年2月再种新一茬西红柿。

李爱国是2010年从乌苏市来塔城市种植温室蔬菜的。2013年，他种植的6座温室大棚收入在十几万元，而以前他带着两个儿子种100多亩地，收入也是十几万元。李爱国的故事也是塔城市从事温室大棚种植的6000名农户，以及塔城地区各县市和周边地州那些从事外向型农业生产的人们的缩影。

在从事进出口的企业身上，“造富”的故事更为传奇。2005年成立的塔城市永利商贸有限责任公司，是一家以出口新疆自产农副产品为主的出口企业，目前，已经发展到在全国16个省57个县市，建有287个果蔬生产基地的大型外贸企业。2011年贸易额达3880万美元，2012年贸易额达4200万美元。 农产品出口，升级在即

“巴克图口岸的"绿色通道"开通了吗？”2013年12月24日中午，听说了记者的身份，李爱国马上问道。

之所以如此关心，是因为他们曾经饱受通关不正常和通关时间过长的苦——一旦闭关，他们收获的蔬菜要么运不出去，要么价格猛跌，损失惨重。

而塔城市永利商贸有限责任公司总经理于英萍更是曾经为此心疼不已——仅2012年一年，该公司因农产品损耗造成的损失就达500多万元。

中哈巴克图—巴克特口岸农产品快速通关“绿色通道”的正式开通给所有从事种植的农民和从事销售的进出口企业都带来了福音。

中哈巴克图—巴克特口岸农产品快速通关“绿色通道”正式开通的同时，在距巴克图口岸几公里的塔城市永利商贸有限责任公司门前，1万响的鞭炮炸响了，“"绿色通道"的开通是我们进出口企业的大喜事，我们当然要放鞭炮庆祝。”于英萍说。

在塔城地委委员、塔城市委书记张岩看来，巴克图口岸对面的市场潜力无穷、希望无限。

巴克图口岸辐射哈萨克斯坦、俄罗斯8个州、10个工业城市，而且都是哈萨克斯坦、俄罗斯重点发展的新兴城市，人口集中，交通便利，重工业基础好，农业尤其是果蔬种植薄弱，和塔城市、塔城地区的经济互补性强，市场潜力大。而优越的通商条件，又使巴克图口岸成为目前中国连接中亚及俄罗斯最便捷的口岸，而“绿色通道”的开通将为塔城市、塔城地区乃至新疆、内地省区农产品走出去奠定坚实的基础。

“我们已经着手将新疆以及内地省区的优质农产品打入中亚各国和俄罗斯的超市，要尽可能缩短中国农产品到各国餐桌的距离，争取直接摆上他们国家普通人的餐桌。”于英萍说。

除了在哈萨克斯坦和俄罗斯建立了10个销售网点，和对方的超市直接对接，塔城市永利商贸有限责任公司还在积极打造国际农贸市场。2013年，该公司就投入5000万元扩大了保鲜库、低温库的面积，并且在近几年里计划投入4亿元继续扩建保鲜库、低温库，打造国际农贸市场，要让哈萨克斯坦的居民像逛菜市场一样来巴克图口岸买菜。

而张岩的眼光则放在了更远的地方。他已经4次前往哈萨克斯坦，“那里的土地光热资源非常丰富，小麦、大豆、蜂产品等农产品的品质非常高，完全可以进入中国市场。”张岩说。

另一方面，从巴克图口岸出口到哈萨克斯坦的农产品不仅来自塔城市、塔城地区，还来自新疆各地以及全国各省市区，“将来，巴克图口岸将成为中国优质农产品走向中亚、俄罗斯、西亚乃至欧洲的通道，中亚、欧洲的农产品也可以由此进入中国市场。”张岩说。

据国家口岸管理办公室副主任白石介绍，中哈巴克图—巴克特口岸农产品快速通关“绿色通道”具有先行先试的示范作用，将来，“绿色通道”的模式完全有可能“复制”到其他中哈边境口岸，复制到中国与周边国家其他边境口岸。将来有一天，享受快速通关“绿色通道”服务的可能不仅仅是农产品，还可能扩展到其他商品门类，更有利于贸易的便利化。

塔城市正在筹划充分利用巴克图口岸的“绿色通道”，将自己打造成世界优质农产品的集散地，现在，该市已经在计划将塔城市蔬菜旅游文化节办成世界农产品博览会。

其实，更长远的还不在于此，“各国之间互通有无、相互需要，是保证友谊长存、经济社会共同发展的基础。”张岩表示。

2013年12月23日，中哈巴克图—巴克特口岸农产品快速通关“绿色通道”正式开通。图为满载哈萨克斯坦农产品的货车驶入巴克图口岸。

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