政府花钱买生态5年林水会战建起山东秀美滨州细穗香茅

政府花钱“买生态”5年林水会战建起山东秀美滨州

10月9日消息：目前，“抓林业就是抓发展、抓绿化就是抓生态”的理念，已在全市形成广泛共识。全市上下按照市委、市政府打造“粮丰林茂·北国江南”的目标定位，以平原绿化为主攻方向，以实施大规模林水会战为主要载体，创新机制、规模发展、集中投入、快速推进，建设了绿树掩映、林水相依的秀美滨州。

据统计，林水会战实施5年来，全市共完成合格造林101.4万亩，新建农田林网159万亩，建设干线道路绿色通道1976公里，完成造林总投资23亿多元。

实施造林新机制，换得万木绿葱茏

为破解“绿化速度不快、造林成活率不高、管护不够到位”等长期困扰滨州市造林绿化工作的难题，滨州市大胆创新林地政策、造林模式和管护方式，2011年出台了《关于创新机制加快推进造林绿化工作的意见》，提出全面推行“政府租赁土地、公司化造林、专业队伍管护”的造林新机制。

去冬以来，全市所有绿色通道和生态林场等重点绿化工程，全面推行了政府租赁土地造林，实现了林地的规模化经营，向公司化、专业化、市场化造林转变。惠民县将干线道路绿色通道绿化土地租赁一步到位，所有国、省道两侧50米造林土地一律由县镇政府租赁，租期30-50年。高新区以每年每亩1300元的价格将国省道两侧造林土地全部租赁，采用公司化造林，按城市绿化标准规划，专业队伍，造林完成后，再将土地返租给园林公司进行抚育管护，在确保保存成活的前提下，公司开展自主经营，林下繁育绿化，实现了以短养长。沾化县思源湖生态林场通过成立专业化公司，负责树木抚育管理。同时，实行立体开发，林下间作白蜡、国槐等苗木，反哺林场，经营林场，不仅解决了经费不足问题，而且保证了造林成活率。

目前，全市已完成政府租赁造林土地16万亩，造林成活率达到90%以上。

重点突破做精品，滨州绿化显特色

滨州市将绿色通道精品工程、生态林场建设工程和水系生态绿化工程等作为重点，将造林质量效益贯穿于工程建设的始终，从规划设计、树种选择、造林施工、科技支撑等方面采取措施，走出了一条具有滨州特色的平原绿化发展之路。

目前，滨州市24条干线道路已严格按照“园林化、景观化、精品化、特色化”的要求，在适宜绿化路段基本实现了绿化全覆盖，绿化总长度达1976公里，呈现出了“以路为骨，以林为韵”的整体效果。滨州市今年全面启动了生态林场建设，按照“区域化布局、规模化建设、林场化管理”的要求，目前已启动建设了7处万亩生态林场，5处完成建设任务并通过验收。同时，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的要求，理水、治路、造林和方田一体化设计，滨州市全面启动了黄河、小清河、马颊河、德惠新河、秦口河、徒骇河、潮河、西沙河等骨干河道生态绿化工程，大规模建设沿岸防护林带，实现了有渠必有林、有林必有水、有水必畅通。

政府花钱“买生态”，造林绿化实现投入多元化

如今，政府花钱“买生态”在滨州市已形成广泛的共识。市政府连续5年每年安排至少3000万元专项资金用于造林绿化，对验收合格的生态林场，每处给予100万元奖补;对干线道路绿化土地租赁，市财政每年拿出1000万元给予奖补;对绿色通道精品工程建设，按新建每公里3万元、补植2万元的标准给予奖补。

县区、乡镇政府也加大资金配套力度，各级财政每年用于造林绿化的资金都在4亿元以上，用于重点绿化工程建设的以奖代补。

我市坚持市场化运作，逐步建立了“政府投资、企业出资、社会融资、群众捐资”等造林绿化多元化投入机制，拓宽了林业建设投资渠道，有效破解了生态造林工程建设资金瓶颈，实现了“群众得益、政府得绿”的目标。

未来建设“三带、四环、十四片区、十五园”，强力推进滨州林业发展

根据《滨州市2013至2017年林业重点建设项目规划意见》，到2017年，我市林业生态建设将以“三带、四环、十四片区、十五园”为重点，新增造林面积70万亩，新建农田林网70万亩，新建万亩生态林场14处，生态林场总数达到19处，建成国家和省级湿地公园15处。“三带”即县乡公路绿色生态林带、河流灌渠生态防护林带、沿海防护林基干林带;“四环”即环滨州中心城区和各县区城区驻地绿化林带、环乡镇驻地绿化林带、环村庄绿化林带、环大中型水库绿化林带;“十四片区”即5年内再新建14处万亩生态林场，新建造林面积达到14万亩以上;“十五园”即5年内新建15处国家和省级湿地公园。

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