中国印刷企业法律风险防范之路(二)宿苞兰

二是行政违法存风险。简而言之，调整行政法律关系、设定行政权力的法律边界及行政相对人行使行政救济的途径的法律规范，统称行政法。现代社会行政管理活动范围日益扩大，行政权力的法律边界就日益复杂。从某种意义上说，行政权力的法律边界也是企业行为的法律边界，企业家必须对其所涉行业的法律、法规、部门规章、规范性文件等了如指掌，否则随时都可能越界构成行政违法。此外，随时提防行政权超越法律的边界侵犯企业权益，也有必要准确把握行政权的法律依据和行政执法的法律依据。例如，某一行政执法人员要求对企业进行“执法检查”，企业有权要求其：(1)表明身份并出示有关执法证件(工作证、稽查证、警官证、介绍信等)，对拒不表高州油茶明合法身份者，可以拒绝接待；(2)询问本企业应该做何配合工作，并要求其指出相关法律依据，对不能指出相关法律依据者，企业可以拒绝接受检查；(3)对确有法律依据者，应核实相关证件、法律依据、工作单位电话，并将所在单位名称、执法者本人姓名等记录在案备查；(4)对大额行政处罚可以要求举行听证会，大额行政处罚须听取被处罚者的申辩和陈述等。企业善于保护自身合法权益，有利于优化行政执法环境，可有效抵制行政主体的行政违法行为。

三是“合理避税”有暗礁。有些印刷企业的财务管理很不规范，支出不开发票、应收账款不入账；多列支出，少列收入；企业战略规划不考虑税务成本，企业收并购不考虑税收事项等。其实这些都有法律风险，如果不避开这些暗礁，很可能会使企业翻船。现在市面上流行一种所谓的“合理避税”或“税务筹划”，其实，从法律的角度审视，这些“合理避税”或“税务筹划”的案例并不一定都能经得起时间和法律考验。据笔者所知，北京、上海、广州查处的几起涉税大案，几乎每一个案件背后都有一些著名的跨国财务(会计)公司对其进行“税务筹划”的影子。“税务筹划”在某些情形下是合法的，也是可行的，但并不是所有的从财务角度所做的“税务筹划”在法律上都站得住脚。在“税务筹划”的合法性认定上咨询律师的专业意见十分必要。

四是劳工争议起纠纷。一般地说，劳动争议产生于劳动者与用人单位各自享有的权利和承担义务之间的冲突。其主要表现，一是因企业开除、辞退职工和职工辞职发生的争议；二是因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；三是履行劳动合同发生的争议。有时劳动争议还和商业秘密保护、反不正当竞争纠缠在一起。劳动争议的解决有两种途径，一是在企业内部和解；二是直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服可向法院起诉。许多重大争议事件，使企业赔偿成本加大，甚至无法再恢复元气。有专业人士预测劳工问题可能在510年内成为热点问题。所以企业家一定要重视劳工权利的保护。对外资印刷企业来说，特别应注意避免劳工纠纷和民族情感纠缠在一起。

五是合同风险损失难弥补。现代社会商业贸易活动极其复杂，几乎每一项交易背后都有合同法律关系的影子。加强合同管理是防范企业法律风险的基础性工作，要建立以事前防范、事中控制为主，事后补救为辅的合同管理制度。对于知识产权管理，虽然近年来，中央企业普遍加大了开发、管理力度，2001年至2004年专利申请量年均增长24.2%，注册商标申请量年均增长25.4%。但是目前大部分印刷企业尚未建立知识产权法律风险防范机制，科研开发与知识产权管理、技术创新与依法保护明显脱节，要抓紧建立健全知识产权纠纷处理机制。另外，在投融资决策、对外收购股权，特别是涉及期货等高风险业务领域，要严格授权程序。

六是不正当竞争要留心。印刷企业在竞争过程当中，稍不注意极易发生低价倾销、诋毁商誉、假冒商标、假冒专利、侵犯商业秘密、侵犯知识产权等行为，从而惹起官司，甚至构成犯罪。例如，印刷柔毛盐蓬中的不正当的低价格竞争，害人害已；违反有德阳关法规条例的假冒商标、包装或盗版盗印；采用丑化或者玷污他人商誉的行为，来损害和打击竞争对手；盗用他人商标和品牌推销自家伪劣产品；用“最大、最高、最好”等不当用语来吹虚自己，眨低他人；用一种隐藏的方式注册别人的外文商标的中文翻译名称等等，都是典型的不正当竞争行为。企业既要小心翼翼保护好自己的权益，又要不逾越反不正当竞争法的法律边界。

七是刑法风险头等重要。近期不久触礁法律的企业家大部分倒在1997年颁布实施的新《刑法》的新罪名之下。如牟其中因“信用证诈骗罪”被判处无期徒刑；孙大午被指控涉嫌“非法集资罪”；杨斌的案子更华瑞香不例外，几乎全是新《刑法》的新罪名；周正毅被指控涉嫌“虚报注册资本罪”和“操纵证券交易价格罪”；更有甚者，还有的企业家与黑恶势力纠缠在一起。可见，这些企业家对新《刑法》不太重视也不了解。其实，《刑法》设定的法律边界是头等重要的法律边界，企业家有必要扎兰屯东芝电视维修
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