天水打造生态文化旅游宜居名城纪实红色槭

天水打造生态文化旅游宜居名城纪实

天水藉河风情线夜景?

12月16日消息：这是一座蓬勃发展的现代化历史文化名城。在这里，一幢幢高楼拔地而起，一条条马路四通八达，一个个城市区块旧貌换新颜……伴随着西部大开发前进的步伐，天水正以建设关中—天水经济区次核心城市、陇东南区域中心城市为目标，在不停地长高、长大、长漂亮。

这是一座全民开展“三城联创”的城市，创建国家级城市、国家卫生城市、中国最佳历史文化旅游城市；绿树成荫的社区和街道、花团锦簇的公园、清洁美丽的乡村，描绘着天水城乡建设的抒情画卷；由生态园、天水湖、湿地公园相连，长达7公里的藉河城区生态环境综合治理形成一道靓丽的风景线，使整个城市灵气彰显。

2011年是“十二五”的开局之年，天水市城市建设也孕育了新的战略构想，那就是：以新型城市化为主题，以转型升级为主线，切实转变城市发展模式，完善城市功能，强化城市管理，打造城市特色，提高城市品位，努力把天水建设成为功能完备、布局合理、特色鲜明、内涵丰富、生态旅游宜居城市。

“作为陇东南区域中心城市，‘十一五’期间，天水市实施‘一带多心、轴向强化、组团发展、山水连城’的城市发展战略，高起点、高品质地推进城市化，不断提高区域中心城市地位，加快市政公用事业和生态环境建设，积极推进城乡一体化进程，极大地提升了城市的综合实力。”天水市市长王锐告诉记者。

一

天水有众多的古民居、名泉，呈现出厚重的城市文化。这些古民居、古树名泉绝大部分都集中在秦州区。

在城市规划、建设、管理中，天水市始终坚持可持续发展战略，十分珍视历史文化资源遗产的保护。早在上世纪九十年代就编制了《天水历史文化名城保护规划》，有7条历史街区和13处国家级文物保护单位、33处省级文物保护单位、1处市级文物保护单位、143处古民居保护院落、241株古树、5处名泉为重点的历史文化名城保护对象，确定面积达28.9公顷。

在采访中，天水历史文化名城保护委员会办公室主任张志斌介绍说，市上经过长达10年的时间，3次对《天水历史文化名城保护规划》进行了修编，2009年7月得到省政府批准公布。与此同时，依据名城保护规划，该市先后编制实施了《伏羲城保护规划》《麦积山风景名胜区保护规划》《天水市古树名木保护规划》等专项规划。

在城市建设中，天水市政府十分重视对“两山夹峙，一水中流，五城串珠”的城市空间格局和古城历史风貌的保护，根据名城保护规划，天水市将伏羲城、西关城2个古城区和枣园巷、大小巷道、三新巷、澄源巷、育生巷、自由路、自治巷等7条历史街区作为重点，加强保护。2007年争取国债2680万元、政府投资680万元，对7条历史文化街区道路按照“尊重历史，原样修复”的原则进行了修缮；同时，配套建设了供排水、供热、公厕、照明、街牌等基础设施，工程已于2010年完工。与此同时，天水市投资近9000多万元，完成了伏羲城保护工程，包括伏羲庙修缮、伏羲祭祀广场建设、伏羲城历史建筑修缮等三大工程。

“十一五”期间，天水市多方筹资上亿元，对历史建筑、古民居进行抢救性修缮保护。完成了胡氏民居(南北宅子)、天水后街清真寺、陕西会馆、万寿宫、水月寺、文庙及伏羲城古民居等30处历史建筑院落修缮保护工程，建筑面积约1.8万平方米。

如今，胡氏民居建筑晋升为全国重点文物保护单位；张庆麟宅院、连腾霄宅院、石作瑞宅院、哈锐宅院被确定为省级文物保护单位；冯国瑞宅院、杨家宅子、贾家公馆等9处古民居，被确定为县级文物保护单位；市名城委挂牌保护院落42处，纳入保护范围的院落101处，从建筑年代看，明代35处、明清65处、明至民国1处、清代39处、明清民国2处、民国1处。

“这些重点文物保护工程的实施，有力保护了文化遗产，延续了名城历史文脉，丰富了城市内涵，提升了城市品位。”张志斌说。

二

“在秦州区为民办实事的项目中，有1/3是城市建设部门的项目。”天水市委常委、秦州区区委书记张明泰说，“我们推出了一项项惠民工程、一个个惠民公共服务项目，就是贯彻这样一个宗旨：城市建设要更好地为民生服务、为群众服务。”

在居民住房的建设中，秦州区建立起了由商品房、经济适用住房、拆迁安置房、廉租房、保障房构成的多层次住房供应和保障体系，可谓是亮点纷呈。在全市率先建起了真正意义上的经济适用房小区——安民家园，为1100多户市民解决了住房困难。

实施廉租房制度，使廉租住房保障真正成为面向低收入住房困难家庭的“惠民工程”。2010年以来，建设廉租房约40.03万平方米8222套，北山城市棚户区改造搬迁安置房屋1000套8.5万平方米，公共租赁房1.2万平方米200套。

2011年4月6日开工建设的西十里“山水新城”保障性住房建设项目北区占地面积181亩，共22栋住宅楼，地上总建筑面积272326.2平方米，概算总投资82324.9万元，计划年底11号、19号楼达到主体封顶，剩余楼全部进入主体；南区建设项目总占地70亩，地上总建筑面积116975.7平方米，概算总投资31838万元，目前9栋楼正在基础施工中。

住在安民家园廉租房内的王菊香是2010年10月住进廉租房的，她感慨地告诉记者：“如果没有政府的帮助，我这一辈子都不可能有这么好的家。”

78岁的马世学现住在安民家园廉13号楼5单元的廉租房里，这里采光通风条件良好，厨房、洗手间等设施一应俱全，安民家园还配备了公共的阅览室、活动室等设施。老人激动地告诉记者：“我终于结束了长期住在阴湿的平房里的生活，每个月只需缴纳76元的水电费用，就可以住在条件这么好的新楼房里。”

三

家住天河小区的张大爷，亲眼目睹了城市面貌的大变样：高楼群拔地而起，商店鳞次栉比，现代化城市的生活气息扑面而来。张大爷感叹着：“这5年的变化真是不得了呢，5年前，这里还只是城郊的一片农田菜地，现在都这么繁华了。”

天河小区的变化，是天水城市建设的一个例证。而更多重点工程的实施，让这些变化在“两区相向、东西延伸、南北拓展、优化城市”空间布局的城市发展战略中转化为眼前活生生的事实：在东片，天河小区经济适用房、七里墩广场、商业街等项目已建成；在西片，景园·水岸都市、山水新城、锦绣苑、山水嘉园一期工程实施建设，天水师范学院园区建设与绿心区块开发渐成气候。

天水市住房和城乡建设局局长杨文元介绍说，“十一五”期间，全市城建固定资产投资累计完成27亿元，比“十五”期间增长38%。城区重点开展城市道路、给水、排水、广场、住宅小区等工程的建设，使城市功能不断完善，城市生态环境和人居环境得到较大改善。中心城区围绕“三城”、“两线”的开发建设，完成了藉河南北路、青年南北路等10条道路的拓建改造和地下管线改建；对合作路、大众路等6条城市主干道人行道进行了全面更新；完成了城区120多条小巷道的排水、硬化、亮化工程；完成了西关历史街区基础设施建设；新建坚家河、天庆路、春风路等6条城市主次干道和东十里、二十里铺、社棠工业园16条路网；建成了天河广场，对龙城广场、火车站广场进行了全面改造，安装了反映民俗风情、传统文化的城市雕塑，藉河瀛池大桥、渭河社棠大桥气势如虹……项目建设中，高度重视文化内涵，注重营造夜景效果，照明路灯与装饰绿化带的小彩灯、闪烁的霓虹灯交织一起，使夜色下的城市更加靓丽。

四

2011年是“十二五”的开局之年，天水市城市建设也孕育了新的战略构想，那就是：以新型城市化为主题，以转型升级为主线，切实转变城市发展模式，完善城市功能，强化城市管理，打造城市特色，提高城市品位，努力把天水建设成为功能完备、布局合理、特色鲜明、内涵丰富、生态旅游宜居城市。

天水市市长王锐说，天水市城乡建设将以建设关中—天水经济区次核心城市、陇东南区域中心城市、生态旅游宜居城市为目标，按照“一带多心、轴向强化、组团发展、山水连城”的城市空间布局，以中心城区为核心，构建市域三条发展轴：连接秦州、甘谷、武山的西部发展轴，连接秦州、三阳川、秦安的北部发展轴，连接麦积、清水、张家川的东部发展轴，形成两个中心城区和西、北、东三条发展带的中心轴向发展，拓展城市空间，调整城市布局，优化功能分区，完善城市路网，提升配套设施，推进古城保护和旧城改造，加快新区开发建设，着力把天水打造成为陇东南区域中心城市和西北最佳宜居环境城市。

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